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Comprendre l’ISF



L’ISF (impôt de Solidarité sur la Fortune) fut adopté en 1989, mais c’est un an après l’arrivée de François Mitterand au pouvoir, en 1982, que le Premier Ministre Pierre Mauroy crée l’IGF (Impôt sur les Grandes Fortunes). L’IGF supprimé en 1987 par le gouvernement de Jacques Chirac, il est donc rétabli 2 ans plus tard sous le nom d’ISF.
Cet impôt se base sur le patrimoine du déclarant, c’est-à-dire sur la totalité de ses biens, droits ou valeurs acquis au 1er janvier de l’année de référence, nets de dettes.

Les règles de l’ISF

L’ISF a beaucoup évolué depuis 1989, soumise à différentes assiettes, à différents taux...etc. C’est en effet un impôt qui a beaucoup fait couler d’encre depuis sa création. Politiquement, il est un symbole très fort : impôt le plus injuste selon les libéraux, il est considéré par les partis de gauche comme le minimum de contribution à l’effort de la Nation par les plus aisés. L’Impôt de solidarité sur la fortune est donc presque tous les ans différent, ses taux bougent, son assiette grandit ou se réduit en fonction des finances du pays et de ses orientations politiques. En 2012, l’ISF a rapporté à l’Etat près de 5,6 milliards d’euros (si on lui adjoint la CEF, contribution exceptionnelle sur la fortune), ce qui représente pas moins de 1,5 % des recettes fiscales du pays. Une manne donc, pour un Etat de plus en plus montré du doigt pour sa difficulté à respecter ses engagements européens en matière de déficit public.

La résidence principale, le serpent de mer...?

Le principal point de blocage entre partisans et opposants à l’ISF reste le calcul de son assiette, et notamment l’intégration de la valeur de la résidence principale dans cette dernière. Quand certains voudraient que l’on exclut sa prise en compte, d’autres souhaitent au contraire qu’elle y figure à sa pleine valeur. Le résultat proposé aux contribuables est donc hybride, et n’a pas évolué avec la loi de finances pour 2013 : abattement de 30 % de la valeur de la résidence principale dans sa prise en compte dans l’assiette de l’ISF.

Les règles pour 2013

Le seuil d’imposition décidé sous le gouvernement de François Fillon reste le même : 1,3 millions d’euros, contre les 0,8 millions qui étaient en vigueur auparavant. Au-delà, la taxation prend la forme suivante (source : loi de finances 2013) :

De 0 à 0,8 M€0 %
De 0,8 à 1,3 M€0,5 % (imposition)
De 1,3 à 2,57 M€0,70 %
De 2,57 à 5 M€1 %
De 5 à 10 M€1,25 %
Au-delà de 10 M€1,50 %

A savoir qu’une déclaration simplifiée est prévue pour les 2 premiers paliers imposables, soit jusqu’à 2,57 millions d’euros de patrimoine.


DépartementNb de Redevables de l'ISFPatrimoine Moyen eu EuroImpot Moyen en Euro
PARIS83 8642 014 1608 438
HAUTS-DE-SEINE35 0281 595 9355 059
ALPES-MARITIMES13 4311 649 3295 644
YVELINES13 1991 453 0153 917
VAL-DE-MARNE12 6251 495 8944 248
BOUCHES-DU-RHONE11 3651 462 2023 873
RHONE10 5851 540 8454 418
NORD6 9811 644 6685 176
GIRONDE6 3611 559 3324 688
VAR6 0901 426 1153 601
LOIRE-ATLANTIQUE5 2881 476 9023 942
HAUTE-GARONNE5 0951 470 8393 978
ESSONNE4 1651 417 5993 702
SEINE-SAINT-DENIS4 0391 428 8873 759
BAS-RHIN3 1711 575 3634 513
HERAULT3 1131 500 2304 063
VAL-D'OISE3 1071 428 5503 842
ILLE-ET-VILAINE3 0241 544 5194 431
PYRENEES-ATLANTIQUES2 6911 498 2324 292
SEINE-MARITIME2 3841 511 4284 486
ISERE2 2151 456 5963 860
HAUTE-SAVOIE2 1851 525 9884 661
LA REUNION1 9781 608 5264 451
MAINE-ET-LOIRE1 8361 460 2413 809
MARNE1 5931 689 2115 620
SEINE-ET-MARNE1 5701 491 3764 164
COTE-D'OR1 5271 573 6914 493
LOIRET1 4621 442 5363 647
MOSELLE1 4511 665 1035 036
GARD1 4291 461 1753 773
INDRE-ET-LOIRE1 3631 500 3723 977
CHARENTE-MARITIME1 3561 430 1063 721
MEURTHE-ET-MOSELLE1 3391 501 2673 972
LOIRE1 2931 570 7774 980
CALVADOS1 1741 544 0774 587
VAUCLUSE1 1721 501 0113 992
FINISTERE1 1591 646 7134 868
MORBIHAN1 1341 476 4853 630
PAS-DE-CALAIS1 0971 557 3994 462
SAVOIE1 0861 424 4453 744
HAUT-RHIN1 0851 620 2144 732
SOMME1 0531 511 5814 236
SARTHE1 0021 514 8514 313
DROME9541 536 0294 171
HAUTE-VIENNE9521 710 8096 222
OISE8751 727 2436 311
PUY-DE-DOME8421 535 4364 934
DOUBS8241 492 8024 140
PYRENEES-ORIENTALES8231 572 5524 616
VIENNE7291 558 7635 781
AISNE6891 561 5844 134
ALLIER6821 493 2343 989
SAONE-ET-LOIRE6201 453 1674 443
EURE-ET-LOIR6041 584 7084 920
AUDE5901 488 6273 840
TARN5691 501 5584 334
CHER5491 547 1265 010
COTES-D'ARMOR5221 396 8223 260
AIN4711 714 6926 341
EURE4701 510 7974 047
YONNE4521 547 0924 734
DEUX-SEVRES4431 613 1355 527
CHARENTE4421 570 6754 832
CORREZE4221 649 5485 273
DORDOGNE4091 517 8584 819
AUBE3751 640 8475 240
AVEYRON3751 485 7834 007
HAUTES-ALPES3701 483 0973 542
LANDES3671 528 1234 460
MAYENNE3651 639 6455 557
LOT-ET-GARONNE3601 491 3744 111
TARN-ET-GARONNE3471 731 2865 921
VENDEE3351 501 9763 954
VOSGES3341 653 9615 330
MANCHE3281 448 5543 472
LOIR-ET-CHER3051 457 2654 097
CORSE-DU-SUD2971 813 6667 131
ALPES-DE-HAUTE-PROVENCE2511 412 3094 251
INDRE2421 794 3227 432
ARDENNES2311 452 5753 921
NIEVRE2181 560 1055 446
CANTAL2111 490 3864 314
HAUTES-PYRENEES2101 398 1883 391
TERRITOIRE DE BELFORT2041 570 7344 738
MARTINIQUE2032 128 3469 579
HAUTE-MARNE1821 842 1986 547
GERS1651 439 4484 179
LOT1511 330 5213 594
ORNE1491 531 4724 027
HAUTE-CORSE1341 753 3686 491
JURA1261 412 8153 261
HAUTE-LOIRE1151 553 2524 296
GUADELOUPE981 885 6207 379
MEUSE731 618 4974 768
GUYANE602 495 19015 044